Decreto que modifica el Reglamento de la Ley General de Salud en materia publicitaria

Tal y como lo comentabamos en un artículo pasado, el día 08 de septiembre del presente año 2022, se publicó en el Diario Oficial de la Federación un Decreto por el cual se reforma, tanto al Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios (el cual puedes consultar en el siguiente link), como también se hacen las reformas al Reglamento de la Ley General de Salud en materia publicitaria, del cual nos compete hablar en el día de hoy.

Te damos la bienvenida, estimado lector, a una edición más del blog de Nomverify, en donde cada semana encontrarás información relevante sobre temas relacionados con el cumplimiento normativo, actualizaciones a leyes y reglamentos mexicanos, comercio exterior y más. ¡Bienvenido!

Principales modificaciones al Reglamento de la Ley General de Salud en materia publicitaria

Recordemos que el Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Publicidad tiene por objeto reglamentar el control sanitario de la publicidad de los productos, servicios y actividades a que se refiere la Ley General de Salud (cuyo artículo está disponible en nuestro blog, y al cual puedes consultar dando clic en el siguiente link). Ahora bien, los artículos que reforman con este Decreto son los siguientes:

• ARTÍCULO 6. La publicidad será congruente con las características o especificaciones que establezcan las disposiciones aplicables para los productos o servicios objeto de la misma, para lo cual no deberá:
  • I. Atribuirles cualidades preventivas, terapéuticas, rehabilitatorias, nutritivas, estimulantes o de otra índole, que no correspondan a su función o uso, de conformidad con lo establecido en las disposiciones aplicables o en la autorización otorgada por la Secretaría;
  • I Bis. Incluir sellos o leyendas de recomendación o reconocimiento por organizaciones o asociaciones profesionales en aquellos alimentos y bebidas no alcohólicas que, conforme a la norma correspondiente, deban incluir en su etiqueta uno o más sellos de exceso de energía o de nutrimentos críticos. Fracción adicionada DOF 08-09-2022.
  • II. Indicar o sugerir que el uso o consumo de un producto o la prestación de un servicio, es un factor determinante para modificar la conducta de las personas.
  • III. Indicar o inducir a creer explícita o implícitamente que el producto cuenta con los ingredientes o las propiedades de los cuales carezca.

TÍTULO TERCERO
Publicidad de alimentos, suplementos alimenticios y bebidas no alcohólicas

• ARTÍCULO 20. La publicidad de alimentos, suplementos alimenticios y bebidas no alcohólicas no deberá desvirtuar ni contravenir las disposiciones que en materia de educación nutricional, higiénica y de salud establezca la Secretaría.
• ARTÍCULO 21. La publicidad de alimentos, suplementos alimenticios y bebidas no alcohólicas no podrá presentar a estos productos como estimulantes ni modificadores del estado físico o mental de las personas, excepto aquellos casos que así hayan sido reconocidos por la Secretaría.
• ARTÍCULO 22. La publicidad de alimentos, suplementos alimenticios y bebidas no alcohólicas, no deberá:
  • I. Inducir o promover hábitos de alimentación nocivos para la salud;
  • II. Afirmar que el producto llena por sí solo los requerimientos nutricionales del ser humano;
  • III. Atribuir a los alimentos industrializados un valor nutritivo superior o distinto al que tengan;
  • IV. Realizar comparaciones en menoscabo de las propiedades de los alimentos naturales;
  • V. Expresar o sugerir, a través de personajes reales o ficticios, que la ingestión de estos productos proporciona a las personas características o habilidades extraordinarias;
  • VI. Asociarse directa o indirectamente con el consumo de bebidas alcohólicas o tabaco, y
  • VII. Declarar propiedades que no puedan comprobarse, o que los productos son útiles para prevenir, aliviar, tratar o curar una enfermedad, trastorno o estado fisiológico.
• ARTÍCULO 22 Bis. Será objeto de permiso por parte de la Secretaría, otorgado a través de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), la publicidad que se realice en televisión abierta, televisión restringida, salas de exhibición cinematográfica, internet y demás plataformas digitales, sobre la existencia, calidad y características de los alimentos y bebidas no alcohólicas, así como para promover su uso, venta o consumo en forma directa o indirecta, cuando la etiqueta de dichos productos incluya el sistema de etiquetado frontal, conforme a la norma correspondiente. Artículo adicionado DOF 14-02-2014. Reformado DOF 08-09-2022

Capítulo II del Decreto al Reglamento de la Ley General de Salud en materia publicitaria

Alimentos y bebidas no alcohólicas

ART. 23.

• La publicidad de alimentos y bebidas no alcohólicas deberá incluir mensajes precautorios sobre la condición del producto, así como mensajes promotores de una alimentación equilibrada o de fomento de buenos hábitos higiénicos. El anunciante tendrá la opción de no incluir mensajes en audio, cuando en el propio anuncio se promuevan los aspectos señalados en el párrafo anterior.

ARTÍCULO 24.

• El anunciante de alimentos y bebidas no alcohólicas podrá sustituir los mensajes a que se refiere el artículo anterior por mensajes informativos que cumplan con los siguientes requisitos:
  • I. Que los haya convenido expresamente con la Secretaría.
  • II.  Que el contenido de los mensajes informativos se refiera, según lo determine la Secretaría, a los riesgos para la salud que representa el producto o servicio, a la promoción de hábitos nutricionales o higiénicos, a la prevención de accidentes, a la lucha contra las adicciones o a otros contenidos que, por su importancia o interés, determine la propia Secretaría.
  • III. Que el número de los mensajes informativos esté acordado previamente con la Secretaría de conformidad con el número total de anuncios comerciales de la campaña publicitaria, el producto o servicio a publicitar, el medio que se utilice y el alcance de éste. Y que, en ningún caso la proporción que se acuerde podrá ser menor al cinco por ciento para los mensajes que promuevan hábitos higiénicos o nutricionales.
  • IV.  Que la difusión de los mensajes se haga a través del mismo medio de comunicación y con iguales características de producción que sus anuncios publicitarios, de conformidad con lo siguiente:
    • En anuncios en medios impresos deberán tener una presencia equivalente en ubicación y visibilidad.
    • En anuncios en medios electrónicos deberán tener la misma duración que su anuncio publicitario más prolongado, y difundirse en el mismo horario que éste.
  • V. Que en dichos mensajes el anunciante incorpore únicamente su razón social para efectos de identificación por parte de la Secretaría y sin fines comerciales.

ARTÍCULO 24 Bis.

• La publicidad de los alimentos y las bebidas no alcohólicas preenvasados que en su etiqueta incluyan uno o más elementos del sistema de etiquetado frontal, de conformidad con la normatividad correspondiente, no deberá incluir personajes infantiles, animaciones, dibujos animados, celebridades, deportistas o mascotas, elementos interactivos, tales como juegos visual-espaciales o descargas digitales, dirigidas a niñas y/o niños que inciten, promuevan o fomenten el consumo, compra o elección de dichos productos.
  Artículo adicionado DOF 08-09-2022

Capítulo II
Permisos

ARTÍCULO 79.

• Requiere permiso de la Secretaría la publicidad relativa a:
  • I. Prestación de servicios de salud, con excepción de que se trate de servicios otorgados en forma individual;
  • II. Suplementos alimenticios y productos biotecnológicos;
  • III. Bebidas alcohólicas y tabaco, incluida aquélla a que se refiere el artículo 31 de este Reglamento;
  • IV. Medicamentos y remedios herbolarios;
  • V. Equipos médicos, prótesis, órtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnóstico, insumos de uso odontológico, materiales quirúrgicos y de curación, y productos higiénicos;
  • VI. Servicios y procedimientos de embellecimiento;
  • VII. Plaguicidas, excepto cuando se trate de información técnica;
  • VIII. Nutrientes vegetales cuando, de conformidad con las normas oficiales mexicanas, tengan características tóxicas.
  • XI. Sustancias tóxicas o peligrosas, cuando se trate de productos sujetos a control sanitario en términos del artículo 278 de la Ley, y
    X. Alimentos y bebidas no alcohólicas que se difundan por televisión abierta, televisión restringida, salas de exhibición cinematográfica, internet y demás plataformas digitales, cuando dichos productos no se ajusten a los lineamientos referidos en el segundo párrafo del artículo 22 Bis del presente Reglamento.
    Fracción adicionada DOF 14-02-2014. Reformada DOF 08-09-2022

ARTÍCULO 80.

• Para obtener el permiso de publicidad se deberá presentar solicitud en el formato oficial, con la información y documentación siguientes:
  • I. El nombre del producto o servicio;
  • II. El número de registro sanitario del producto, en su caso;
  • III. El número de la licencia sanitaria o aviso de funcionamiento, en su caso;
  • IV. Las características de la difusión, que considere:
    • a. Medio publicitario que se utilizará,
    • b. Duración del anuncio publicitario,
    • c. Número de versiones del anuncio,
    • d. Título del o los anuncios y
    • e. Agencia de publicidad;
  • V. El proyecto de publicidad, en dos tantos;
  • VI. La documentación que dé sustento a las afirmaciones hechas en la publicidad;
    Fracción reformada DOF 08-09-2022.
  • VII. La autorización sanitaria del producto y su marbete autorizado, en el caso de insumos para la salud, y Fracción reformada DOF 08-09-2022.
  • VIII. La etiqueta del producto, en el caso de alimentos y de bebidas no alcohólicas preenvasados, y de suplementos alimenticios. Fracción adicionada DOF 08-09-2022

Capítulo III del Decreto al Reglamento de la Ley General de Salud en materia publicitaria
Avisos

• ARTÍCULO 86. Requiere presentar aviso ante la Secretaría la publicidad relativa a:
  • I. Actividades profesionales, técnicas, auxiliares y las especialidades a que se refiere el Capítulo I del Título Cuarto de la Ley;
  • II. Derogada.
  • III. Derogada.
  • IV. Insumos para la salud, en caso de dirigirse a profesionales de la salud.
  • V. Derogada.
  • VI. Derogada.
    Fracción adicionada DOF 14-02-2014. Derogada DOF 08-09-2022

Es todo por nuestra parte. Agradecemos tu lectura y tu amable atención.

!Hasta la próxima!

Fuente: Diario oficial de la Federación